Занятость
с точки зрения вещественного содержания - это деятельность людей, направленная
на удовлетворения личных, коллективных и общественных потребностей и
приносящая доход.
С точки зрения общественной формы занятости - это определенная совокупность
социально-экономических отношений между людьми по поводу обеспечения
трудоспособного населения рабочими местами, формирования, распределения
и перераспределения трудовых ресурсов с целью их участия в общественно
полезном труде и обеспечение расширенного воспроизводства рабочей силы.
Эта совокупность социально-экономических отношений находит свое выражение
в таких экономических категориях, как индивидуальная (семейная) и коллективная
трудовая деятельность, процесс труда, интенсивность и производительность,
мобильность рабочей силы, общеобразовательная и профессиональная подготовка
кадров, заработная плата и др.
Достижение высокого
уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики
государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество
рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта
и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности
населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы,
система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.
Различают три
основных вида занятости: полную, рациональную и эффективную. Полная
занятость - это предоставление обществом всему трудоспособному
населению возможности заниматься общественно полезным трудом, на основании
которой осуществляется индивидуальное (в рамках семьи) и коллективное
(при участии фирм, компаний и государства) воспроизводство рабочей силы
и удовлетворение всей совокупности потребностей.
Рациональная занятость - занятость, которая
имеет место в обществе с учетом целесообразности перераспределения и
использования трудовых ресурсов, из половозрастной и образовательной
структуры. Этот вид занятости не всегда бывает эффективным, поскольку
осуществляется с целью улучшения половозрастной структуры занятости,
привлечения к трудовой деятельности трудоспособного населения отдельных
отсталых регионов.
Эффективная занятость - это занятость,
которая осуществляется в соответствии с требованиями интенсивного типа
воспроизводства, критериями экономической целесообразности и социальной
результативности, ориентирована на сокращение ручного, непрестижного
и тяжелого и физического труда.
Трудовая деятельность
в зависимости от формы собственности осуществляется на государственных,
коллективных и частных предприятиях. Частные, в свою очередь, делятся
на индивидуальные (семейные), трудовые и частнокапиталистические. Преобладающее
большинство трудоспособного населения в развитых странах мира работают
в частном секторе. С точки зрения структуры народного хозяйства большая
часть трудоспособного населения занята в сфере нематериального производства
(около 2/3 общей численности, а в США - 70%). В сельском хозяйстве занято
от 2,5 до 5 % общего количества рабочей силы.
Различают основную и специальную форму занятости. Основная форма регулируется
трудовым законодательством типовыми правилами внутреннего распорядка
в отношении разных категорий работников. Специальные, или нетрадиционные
формы занятости (работа на дому, по совместительству, индивидуальная
и коллективная трудовая деятельность) используется в соответствии со
специальными правовыми нормами. В США и Англии нетрадиционными формами
занятости охвачено более 30% рабочей силы.
В странах бывшего СССР доминирует тип занятости, который отвечает технологическому
способу производства, основывающемуся на ручном и механизированном труде.
В структуре занятости преобладает промышленная и сельскохозяйственная
деятельность с широким применеием простого применения труда. Развитые
страны мира прошли этот этап в 40-50-е годы. Сегодня там преобладает
информационный тип занятости, связанный со сбором, обработкой и предоставлением
информации в сфере производства и обращения. Растут расходы на подготовку
качественной рабочей силы в высокотехнических отраслях промышленности.
В США проходят переподготовку 75-85% руководителей, специалистов, работников.
В частном секторе ежегодно обучается почти треть работающих.
В современных условиях осуществляется активное регулирование рынка рабочей
силы. Государство влияет на ее спрос через развитие государственного
предпринимательства, создание и реализацию программ общественных работ,
предоставление премий предпринимателям за создание рабочих мест в экономически
отсталых районах, подготовку и переподготовку кадров. Регулирование
государством положения рабочей силы осуществляется через сокращение
продолжительности рабочего дня, развитие образования, здравоохранения,
предоставление помощи безработным, их переквалификацию, создание бирж
труда и др.
